Manta, (Manabí) – Ecuador cuenta con al menos cuatro vías para viabilizar su aspiración de elevar la cuota asignada para la pesca de jurel en el Pacífico Sur.
Así lo estableció el Panel de Revisión de expertos pesqueros constituido en la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya, por lo que, amparado en la resolución de esta institución, el Ministerio de Acuacultura y Pesca presentará en enero del próximo año a la Organización Regional de Ordenación Pesquera del Pacífico Sur (OROP-PS) su pedido de incrementar la cuota de captura de la especie respetando los principios igualdad, proporcionalidad y cooperación entre sus miembros.
Ecuador no planteó acción alguna contra Chile u otro país miembro de la OROP-PS; por lo tanto, la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya no emitió fallo en favor de ningún miembro.
La objeción (reclamación) sustanciada ante el Panel de Revisión se presentó por la decisión de la OROP-PS de no incrementar la cuota pese a los pedidos ecuatorianos de revisarla acorde con la aspiración básica de su industria, en lo que se insistió durante la última reunión de esta organización efectuada en Lima entre del 30 de enero y el 3 de febrero del 2018.
Ecuador argumentó que el sistema de asignación de cuotas registraba deficiencias e inequidades e insistió su requerimiento de aumentar la cuota a por lo menos 6.500 toneladas, lo que le permitiría operar con una embarcación con registro ecuatoriano.
En su fallo, el Panel de Revisión sugirió como mecanismos de solución para la controversia planteada por Ecuador en contra de la OROP-PS cuatro alternativas encaminadas a viabilizar el aumento de cuota de jurel, en un reconocimiento de la procedencia del pedido ecuatoriano de contar con una cuota que permita el desarrollo de la pesquería.
Son falsas, por tanto, versiones en el sentido que el Panel haya desconocido la postura ecuatoriana y, por el contrario, abrió las puertas para que la OROP-PS revise nuevamente el caso.
Los miembros del Panel consideraron que las aspiraciones de Ecuador podrían ser atendidas en reuniones futuras de la OROP-PS, sugiriendo que el organismo preste asistencia a Ecuador en este aspecto, sea a través del fondo de asistencia a Estados en desarrollo o de otra forma. Igualmente, invitó a la OROP-PS a explorar la posibilidad de ajustes al sistema de transferencia de asignaciones que resuelvan las dificultades experimentadas por Ecuador, tales como incorporar la noción de un derecho de adquisición preferente.
Otra alternativa podría ser que los miembros de la OROP-PS individualmente revisen sus procesos de transferencia nacionales para ayudar a Ecuador directamente dentro del marco del sistema actual.
El Panel también sugirió que países miembros pudieran transferir a Ecuador parte de sus capacidades por un tiempo determinado, como ya lo han hecho con otro miembro, conforme el texto del fallo.
La sugerencia del tratamiento de forma oportuna de la petición del aumento de cuota para Ecuador dentro del seno de la OROP-PS surgió también como una propuesta de varios de los miembros participantes en la audiencia del 23 de mayo en La Haya, así como del presidente de la Comisión del ente, Osvaldo Urrutía, por la fuerte sustentación y alegatos presentados por Ecuador.
El haber obtenido estas alternativas de solución por parte del Panel de Revisión actuante en La Haya, pese a que la resolución no acogió la discriminación y contravención a las normas alegadas por Ecuador, constituye un gran avance para el país en la búsqueda del aumento de cuota de Jurel, realidad que hasta a la reunión de enero de 2018 se nos había desconocido.
Con los antecedentes indicados, el Ministerio de Acuacultura y Pesca trabaja en la preparación de la propuesta para la reunión de enero de 2019, en la cual incorporará las sugerencias del Panel de Revisión, así como las ofertas de los miembros de tratar y resolver la justa reclamación del país dentro del seno de este organismo.
DETALLES
La Organización Regional de Ordenación Pesquera del Pacífico Sur (OROP-PS) controla y regula, entre otras especies, la pesquería del jurel y fue creada por la iniciativa de Australia, Chile y Nueva Zelanda, habiéndose conformada legalmente el 24 de Agosto de 2012. Actualmente, está integrada por un total de 15 países miembros, más cuatro países partes no contratantes. Ecuador se convirtió en miembro el 11 de mayo de 2015.
OROP-PS distribuye una cuota anual de pesca de jurel en toda el área de la Convención de 517.582 toneladas métricas del techo establecido por el Comité Científico de 576.000 toneladas métricas, siendo el mayor beneficiario Chile con 371.887 toneladas métricas (64,56938%) y Ecuador apenas con 1.377 toneladas métricas, lo que representa el 0,2231% del total de la cuota.
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DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN DEL MINISTERIO DE ACUACULTURA Y PESCA