Guayaquil (Guayas) – El subsecretario de Recursos Pesqueros, Jorge Costain, rechazó el jueves en Manta acusaciones en el sentido que el Ministerio de Acuacultura y Pesca tenga una política permisiva para la operación de flota pesquera industrial dentro de las ocho millas náuticas reservadas para la operación exclusiva de los pescadores artesanales e insistió que la institución mantiene un control efectivo para precautelar ingresos ilegales y sancionar las infracciones a la normativa vigente orientada al desarrollo sustentable de la actividad.
A continuación transcribimos la entrevista que concedió Costain para aclarar posturas exhibidas por ciertas organizaciones pesqueras.
- HAY ANUNCIOS DE NUEVAS PROTESTAS EN OTRAS PROVINCIAS DEL PAÍS. ¿QUÉ EVALUACIÓN TIENE EL MINISTERIO DE ACUACULTURA Y PESCA DE ESTOS PRONUNCIAMIENTOS?
Nos ratificamos en que repudiamos estos actos vandálicos (en referencia a los hechos reportados la parroquia de Puerto Bolívar, cantón Machala, provincia de El Oro). Ratificamos que no son pescadores artesanales los involucrados en los mismos, y como siempre desde el primer día que asumimos esta administración hemos dicho que estamos abiertos al diálogo permanente por ser una política del Gobierno. Tanto en El Oro o en todo el país. Hemos mantenido reuniones constantes con el sector, donde hemos podido conocer las inquietudes que tienen y el día ayer en la reunión que se sostuvo en El Oro se pudieron establecer lineamientos sobre acciones que vamos a tomar varios ministerios, porque no solamente el Ministerio de Acuacultura y Pesca es el involucrado, sino también de Defensa, a través de la Dirección Nacional de Espacios Acuáticos, que también tienen competencia de acuerdo a la Constitución para el tema del control marítimo; así que lo que estamos haciendo es haciendo los controles y ratificamos que estamos abierto al diálogo con todos los sectores.
- ¿HAY SANCIONES EN CONTRA DE LAS EMBARCACIONES INDUSTRIALES QUE OPERAN ENEL ÁREA DE RESERVA EXCLUSIVA PARA LOS PESCADORES ARTESANALES O QUÉ INCURREN EN OTRAS INFRACCIONES?
Nosotros hacemos las sanciones de acuerdo a la misma (Ley de Pesca, vigente desde 1974), también tiene su reglamento, el cual establece las sanciones y le puedo mencionar y ratificar que sí hemos abierto expedientes administrativos pesqueros de acuerdo a la normativa vigente para poder efectuar las sanciones que correspondan a los barcos que incumplan las aéreas permitidas, que no tengan los artes de pesca permitidos o que capturen especies no permitidas. Entonces tenemos un control permanente para abrir los expedientes y sancionar de acuerdo a Ley, (con sanciones) que van de una sanción económica en primera instancia, y si hay una reincidencia una sanción administrativa que puede llegar de 20 a 30 días en función de cada caso.
- ¿CUÁNTOS EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS SANCIONATORIOS SE HAN ABIERTO EN EL 2018?
Justamente por el tema de El Oro revisamos que para el 2018 tenemos 55 expedientes administrativos abiertos para embarcaciones industriales y están en un proceso de acuerdo como lo estable la normativa.
- ¿HAY UN ESTIMADO DE CUANTAS EMBARCACIONES INDUSTRIALES OPERAN EN EL ÁREA DE LAS OCHO MILLAS NÁUTICAS?
No podemos estigmatizar también que toda la flota industrial ecuatoriana está metida en las ocho millas. La flota industrial, principalmente la atunera pesca fuera de las ocho millas hasta fuera de las 200 millas; entonces, la otra, la de peces pelágicos pequeños actúa fuera de la octava milla y en caso tenga algún ingreso a un área no permitida, nosotros, a través de nuestro Centro de Monitoreo Satelital, podemos detectar, decomisar y sancionar de acuerdo a ley.
- ¿QUÉ SANCIONES ECONÓMICAS ENFRENTA UN ARMADOR O DUEÑO DE UNA EMBARCACIÓN INDUSTRIAL QUE OPERE ILEGALMENTE EN EL ÁREA DE LAS OCHO MILLAS NÁUTICAS?
En primera instancia van de dos a diez remuneraciones de salario básico unificado y en caso de reincidencia puede ir con una sanción de para de 20 a 30 días.
- ¿ESTÁN OPERANDO 126 EMBARCACIONES INDUSTRIALES EN EL ÁREA DE LAS OCHO MILLAS NAÚTICAS?
Es muy fácil decir que son 126 embarcaciones pero yo la conmino a ella de que pueda demostrar cuales son. Nosotros tenemos un centro de monitoreo satelital en la cual sí podemos en tiempo real, dónde están las embarcaciones en cada minuto de su operación.
- ¿CUÁNTAS EMBARCACIONES INDUSTRIALES HAY EN EL ECUADOR, EXCLUYENDO LA FLOTA ATUNERA?
Son alrededor de 252 embarcaciones industriales que no es atún, sino que principalmente es peces pelágicos pequeños.
- ¿SI LAS DENUNCIAS DE CIERTAS ORGANIZACIONES PESQUERAS FUERAN VERDAD ESTO SIGNIFICARÍA QUE ALREDEDOR DE LA MITAD DE ESTE SEGMENTO DE FLOTA OPERARÍA ILEGALMENTE EN EL ÁREA DE LAS OCHO MILLAS NÁUTICAS?¿QUÉ PUEDE CONFIRMAR EL MINISTERIO DE ACUACULTURA Y PESCA?
Nosotros nos ratificamos no con versiones sino con hechos reales, por cuanto nosotros tenemos nuestro Centro de Monitoreo Satelital, y podemos saber exactamente, cuáles embarcaciones son las que están operando posiblemente en áreas de las ocho millas y por eso abrimos los expedientes administrativos para sancionar.
- ¿SE AUTORIZÓ EL AUMENTO DE LA FLOTA? ¿SE ROMPIÓ LA MORATORIA PARA EL INGRESO DE NUEVAS EMBARCACIONES INDUSTRIALES COMO DENUNCIAN CIERTAS ORGANIZACIONES PESQUERAS?
Bueno, el acuerdo ministerial que impide la moratoria para el ingreso de nuevas embarcaciones industriales nosotros la hemos respetado. Los casos que han sucedido y que son de conocimiento del público en general, son emitidos a través de acuerdos ministeriales y lo que se ha hecho es una reactivación de embarcaciones que han estado inactivas por diferentes motivos (por varamiento, colisión), y que al armador una vez que ha podido tener su capital económico ha vuelto ahora y tiene, ha vuelto a operar con nuevas embarcaciones con una nueva inversión, pero nunca ha habido un tema de nuevos cupos, sino el reconocimiento a cupos de pesca que ya existían.
- ¿PODEMOS RATIFICAR QUE NO HA EXISTIDO UNA VIOLACIÓN A ESTA MORATORIA?
Puedo ratificar que no se ha aumentado un metro cúbico de acarreo en los barcos de peces pelágicos pequeños con red de cerco, lo único que se ha hecho es reconocer la concesión de cupos que ha habido de años anteriores con una normativa vigente.
- ¿CUÁL ES EL PAPEL DEL MINISTERIO EN MATERIA DE SEGURIDAD DE LOS PESCADORES ARTESANALES, EMBARCACIONES, ARTES DE PESCA Y MOTORES FUERA DE BORDA?
Como siempre lo hemos ratificado las competencias de seguridad marítima y de seguridad interna la tiene el Ministerio de Defensa y el Ministerio del Interior. Nosotros como Ministerio de Acuacultura y Pesca y como ente rector de las pesquerías en el Ecuador, lo que hemos hecho es articular con estos ministerios para encontrar soluciones; es decir, hemos hecho reuniones permanentes con ellos en operativos de control justamente para ver, pero ratificamos que estamos trabajando y articulando acciones con el Ministerio de Defensa y el Ministerio del Interior.